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缓解钢铁行业资金紧张的当务之急的三个建议

一是建议央行要提高信贷政策的精准度,坚持具体问题具体分析,区别对待,提高政策的合理性、导向性和准确度。以钢铁行业为例,产能严重过剩主要体现在能力方面,需要严加控制;但能力之外还有许多其他方面,如产品质量、新产品开发、资源综合利用、安全环保等目前不是过剩,而是欠缺,需要资金支持。银行对该控制的部分要严加控制,对该加强的方面要支持到位,这样才能真正体现政策的导向性和精准度。比如,对扩展产能的项目应严格控制,坚决不予贷款,对已借贷款的要定期收回,对“特困企业”要坚决停止续贷,充分体现信贷在去产能中的政策威力;但对国家急需的新产品开发、节能环保和资产综合利用等项目应积极给予支持,充分体现优胜劣汰的政策导向。

二是希望银行等金融机构支持企业授信结转和使用,优化企业的授信结构,以贷款授信替代开具银行承兑汇票的授信,采取有力措施扭转贷款期限短期化的趋势。目前,银行授信到期续转难,审批周期长,部分银行压缩企业授信规模,限制甚至停止企业授信,银行给企业贷款的期限趋于短期化,企业信贷规模受到较大压缩,企业短期偿债压力加大,大大提高了企业融资成本。对以上问题,建议银行采取措施降低或取消开具银行承兑汇票融资的保证金比例,取消开票手续费,帮助企业提高资金利用率、降低融资成本。

三是简化手续,取消不合理的附加条件,为企业融资提供方便。允许钢铁企业在广泛吸收外来资金的同时,充分利用内部或钢铁产业链上下游的融资渠道,实施民间融资。目前,大多数企业比较重视从银行等外部借贷筹措资金,而忽视了内部或产业链上下游融资,融资结构不尽合理。不少企业虽然已经开始实施多元化的筹资方式,尝试股票、债券、融资租赁、融资贸易等融资手段,但由于融资改革不到位和资本市场发展不健全等原因,国内银行贷款仍占绝对比重。建议国家取消过多的内部融资限制,简化手续,使企业融资真正实现多元化,结构合理。

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